日前，人民網(wǎng)發(fā)布一篇題為《冷鏈物流疏通農(nóng)產(chǎn)品“最先一公里”梗阻》的文章。

文章指出：當(dāng)前農(nóng)村冷鏈物流建設(shè)基本鋪開，然而在中西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品采收入庫(kù)“最先一公里”上，仍存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、數(shù)量不足、果蔬產(chǎn)品損耗大、基層冷鏈物流人才缺乏等問題。面對(duì)巨大的市場(chǎng)需求，農(nóng)村冷鏈物流建設(shè)還需從發(fā)揮政策引導(dǎo)作用、完善標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)“補(bǔ)短板”等方面發(fā)力。

田間地頭一個(gè)個(gè)冷庫(kù)，國(guó)際物流一廂廂冷柜，讓農(nóng)產(chǎn)品外銷半徑擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰銷售提高收益。作為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的“大動(dòng)脈”，不斷發(fā)展的冷鏈物流惠及越來越多的農(nóng)戶，帶動(dòng)群眾脫貧增收，在鞏固脫貧成果中的作用愈發(fā)明顯。

當(dāng)前農(nóng)村冷鏈物流建設(shè)基本鋪開，然而在中西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品采收入庫(kù)“最先一公里”上，仍存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、數(shù)量不足、果蔬產(chǎn)品損耗大、基層冷鏈物流人才缺乏等問題。面對(duì)巨大的市場(chǎng)需求，農(nóng)村冷鏈物流建設(shè)還需從發(fā)揮政策引導(dǎo)作用、完善標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)“補(bǔ)短板”等方面發(fā)力。

冷鏈冷鏈建設(shè)不僅有效延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)周期，推動(dòng)果蔬、海產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品上行，調(diào)節(jié)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求關(guān)系，還延伸了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，從而增加農(nóng)產(chǎn)品收益，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。

上世紀(jì)八十年代，地處湖北省武陵山區(qū)的長(zhǎng)陽(yáng)縣火燒坪、樂園等地率先規(guī)模種植白菜、蘿卜、西紅柿等蔬菜。最初只賣到宜昌，隨著種植規(guī)模和產(chǎn)量成倍增長(zhǎng)，菜多得吃不完。菜農(nóng)老覃說，眼睜睜看著上好的鮮菜囤在地里，賣不上價(jià)，讓人痛心。

嚴(yán)峻的形勢(shì)倒逼人們開拓外地市場(chǎng)，建設(shè)冷庫(kù)，擴(kuò)大銷售半徑。如今，長(zhǎng)陽(yáng)高山蔬菜的最遠(yuǎn)銷售半徑達(dá)到1500公里，綜合產(chǎn)值超過20億元，10多萬(wàn)農(nóng)民依靠蔬菜產(chǎn)業(yè)增收脫貧奔小康。

2017年初至今年4月，貴州省累計(jì)投入38億元建設(shè)冷鏈體系，建成冷庫(kù)722座，投運(yùn)冷鏈運(yùn)輸車輛1281輛，助推“黔貨出山”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在不斷完善的冷鏈體系支撐下，貴州省農(nóng)產(chǎn)品外銷率從2016年的10%提升至2018年的23.4%。安順韭黃、黔東南蓮花白將原有300公里的銷售半徑，延伸到山東青島等城市。

革命老區(qū)廣西百色是重要的“南菜北運(yùn)”基地，每年蔬菜產(chǎn)量約270萬(wàn)噸，其中150萬(wàn)噸左右用于外調(diào)；上百萬(wàn)噸的水果產(chǎn)量，外運(yùn)比例也超過三分之一。近兩個(gè)月，芒果、香蕉、獼猴桃等水果陸續(xù)上市，一趟趟“百色一號(hào)專列”滿載著這些新鮮果蔬，經(jīng)過長(zhǎng)途跨省冷鏈物流，運(yùn)抵北京等地。

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，專列已實(shí)現(xiàn)每月不低于3列常態(tài)運(yùn)營(yíng)。相較于汽運(yùn)高峰期，鐵路冷鏈物流成本降低30%，做到了第一時(shí)間讓北方消費(fèi)者品嘗到新鮮的南方果蔬。

此外，隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷深入，一些藏在深山的蔬果憑借冷鏈物流上了外國(guó)人的餐桌。2018年俄羅斯世界杯足球賽期間，10萬(wàn)只小龍蝦通過中歐班列(武漢)運(yùn)到莫斯科，當(dāng)?shù)氐倪M(jìn)口商通過線下渠道將小龍蝦送入當(dāng)?shù)夭宛^和酒吧。

由此可見冷鏈化是中歐班列的發(fā)展趨勢(shì)。自2016年中歐班列(武漢)首次采用冷鏈技術(shù)以來，小龍蝦、宜昌柑橘等中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品被運(yùn)往歐洲。

自“一帶一路”倡議提出以來，客商越來越多，物流越來越便捷，柑橘出口量逐年遞增，為農(nóng)民打開了脫貧致富的新路徑。

盡管冷鏈物流建設(shè)在廣大的農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)逐漸鋪開，山區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品出山通道基本打開，但是冷庫(kù)建設(shè)空間布局不平衡以及冷鏈物流人才的缺失，導(dǎo)致生鮮農(nóng)產(chǎn)品在“最先一公里”上損耗較高。

在總量上，東部多，西部少。總體來看，西部地區(qū)冷庫(kù)與冷鏈車總量不足，與迅速發(fā)展的農(nóng)村脫貧產(chǎn)業(yè)不相適應(yīng)。以貴州為例，2017年至2019年4月，全省社會(huì)累計(jì)投入冷鏈體系建設(shè)資金38億元，建成冷庫(kù)722座，冷庫(kù)容量120.57萬(wàn)噸，但仍無法滿足逐年增多的果蔬產(chǎn)品需求。

貴州省威寧縣果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任李順雨介紹，近年來，威寧縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合易地扶貧搬遷建設(shè)“易地蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧基地”，目前，5.1萬(wàn)畝土地種上了以白蘿卜、蓮花白、大白菜“三白”為代表的高山冷涼蔬菜，有效地帶動(dòng)當(dāng)?shù)匾椎胤鲐毎徇w戶脫貧增收。

“但是，調(diào)整后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)亟須一批冷鏈物流配套設(shè)施來支撐，目前威寧縣共有28個(gè)冷庫(kù)，容量6000噸，而威寧縣每年需要打冷外銷的蔬菜有200萬(wàn)噸，現(xiàn)有的冷庫(kù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。”李順雨說，“按照規(guī)劃，明年威寧縣即將達(dá)到年產(chǎn)打冷外銷蔬菜300萬(wàn)噸，冷庫(kù)容量必須達(dá)到15000噸以上，增加冷庫(kù)建設(shè)迫在眉睫。”

在結(jié)構(gòu)上，菜籃子多，菜園子少。冷庫(kù)建設(shè)空間布局不平衡，城市多農(nóng)村少，城郊多基地少，運(yùn)營(yíng)成本高，導(dǎo)致果蔬產(chǎn)品在“最先一公里”上損耗較高。

有數(shù)據(jù)表明，我國(guó)一年因?yàn)椴墒詹划?dāng)、采后處理技術(shù)落后、貯藏條件不到位等原因造成損耗的果蔬產(chǎn)品超過1億噸。果蔬等生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通損耗率高達(dá)20%至30%，而發(fā)達(dá)國(guó)家僅為1.7%至5%。業(yè)內(nèi)人士表示，這一問題主要出在“最先一公里”上，農(nóng)戶、企業(yè)對(duì)果蔬采后保鮮認(rèn)識(shí)不到位，貯藏和運(yùn)輸管理技術(shù)匱乏。

在人才上，需求多，供給少。目前冷鏈行業(yè)缺乏制定戰(zhàn)略、運(yùn)營(yíng)管理和掌握冷鏈專業(yè)技能的人才。有數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前冷鏈物流行業(yè)既有理論基礎(chǔ)又具備實(shí)操能力的高級(jí)管理人才不足2000人。

冷鏈物流對(duì)技術(shù)的專業(yè)性要求很高，冷鏈運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)營(yíng)以及冷鏈物流信息化體系建設(shè)都需要專業(yè)人才。而冷鏈物流人才招聘卻很難，有業(yè)內(nèi)人稱，去年有一次招聘2名冷鏈物流人才，3個(gè)月都沒有招到合適的，這對(duì)當(dāng)時(shí)正在實(shí)施的項(xiàng)目造成了一定的阻礙。

梳理發(fā)現(xiàn)，近期以來，已有多個(gè)支持冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的政策出臺(tái)。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》提到，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。日前發(fā)布的《西部陸海新通道總體規(guī)劃》也專門提到大力推進(jìn)冷鏈物流發(fā)展、加快建設(shè)冷鏈物流體系等內(nèi)容。

2016年以來，重慶市利用中央財(cái)政2億元專項(xiàng)資金，積極推動(dòng)應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，通過著力源頭補(bǔ)短、中間整合、終端發(fā)力三個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈物流體系。先后出臺(tái)《保鮮花椒冷鏈作業(yè)規(guī)范》、《動(dòng)物性火鍋食材冷鏈物流作業(yè)操作規(guī)范》、《重慶臍橙冷鏈物流作業(yè)規(guī)范》等冷鏈物流團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，并在有關(guān)骨干企業(yè)應(yīng)用，取得一定效果。

政策紅利下，標(biāo)準(zhǔn)化、信息化也成為冷鏈物流發(fā)展的關(guān)鍵。隨著市場(chǎng)需求提升，冷鏈物流將上升到智能化、一體化服務(wù)等領(lǐng)域，需要不斷完善中間環(huán)節(jié)，提升冷鏈信息化水平，培育冷鏈物流主體。

與此同時(shí)，在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，業(yè)內(nèi)人士建議，發(fā)揮重點(diǎn)冷鏈物流企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位作用，通過加強(qiáng)合作研究，制定、實(shí)施重點(diǎn)果蔬、生鮮肉制品、水產(chǎn)品等產(chǎn)品的溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，讓冷鏈物流及冷庫(kù)建設(shè)“有章可循”。

“冷鏈物流對(duì)技術(shù)的專業(yè)性要求很高，冷鏈運(yùn)輸設(shè)備以及冷鏈物流信息化體系的建設(shè)都需要專業(yè)人才來完成?！币恍┦茉L人士建議，高校、企業(yè)可瞄準(zhǔn)冷鏈物流領(lǐng)域，培養(yǎng)一批專業(yè)人才。

專家建議，加強(qiáng)冷鏈物流的整體性建設(shè)，推動(dòng)冷鏈物流的引導(dǎo)性投資、示范性投資，促進(jìn)龍頭企業(yè)在智能骨干網(wǎng)絡(luò)中的建設(shè)，推動(dòng)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、區(qū)塊鏈“四鏈合一”。

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